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未成年人刑事指定辯護(hù)制度評(píng)析

日期:2019-06-14 關(guān)鍵詞:刑事指定辯護(hù)

  【 指定辯護(hù)】指定辯護(hù)制度,是指刑事訴訟過(guò)程中行使偵查、起訴、審判職權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)為符合條件的犯罪嫌疑人、被告人指定辯護(hù)人為其提供辯護(hù)的制度。它是刑事法律援助制度的高級(jí)階段,也是刑事辯護(hù)制度的重要組成部分,其完善與否不僅直接關(guān)系到被告人的辯護(hù)權(quán)能否得到切實(shí)的保障,而且影響被告人的其他合法權(quán)益。第34條規(guī)定,被告人是未成年人而沒(méi)有人的,人民法院應(yīng)當(dāng)指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)。這一規(guī)定對(duì)于保護(hù)未成年人的合法權(quán)益、彌補(bǔ)其訴訟能力不足的缺陷是非常重要的。指定辯護(hù)制度是以未成年人為犯罪主體的司法制度中的重要組成部分。本文試從分析指定辯護(hù)制度的價(jià)值入手,對(duì)我國(guó)未成年人刑事案件訴訟程序基本制度之一的指定辯護(hù)制度作粗淺評(píng)析。

  一、未成年人刑事案件之指定辯護(hù)制度的價(jià)值分析

  指定辯護(hù)制度的價(jià)值就是指定辯護(hù)制度在未成年人刑事訴訟程序中所具有的意義,主要表現(xiàn)在保障未成年被告人辯護(hù)權(quán)和落實(shí)未成年人刑事訴訟程序的特殊保護(hù)原則兩個(gè)方面。

  (一)指定辯護(hù)制度與保障未成年被告人的辯護(hù)權(quán)

  在刑事訴訟過(guò)程中被告人行使辯護(hù)權(quán)的方式不外乎兩種:本人單獨(dú)行使和他人協(xié)助行使。前者是指被告人親自為自己辯護(hù),行使辯護(hù)權(quán),沒(méi)有其他人的協(xié)助,即通常所說(shuō)的自行辯護(hù);后者是指被告人以外的人幫助被告人行使辯護(hù)權(quán),包括指定辯護(hù)和委托辯護(hù)。1996年刑事訴訟法修改以后,控辯式庭審方式的實(shí)施,使控辯雙方在法庭上的對(duì)抗程度大大增加,對(duì)案件事實(shí)和適用法律的認(rèn)定經(jīng)常會(huì)引起控辯雙方激烈的爭(zhēng)論,而對(duì)未成年人來(lái)說(shuō),由于其年齡因素、智力發(fā)育程度限制,常常很難理解控辯雙方紛爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,甚至?xí)蚶斫馍系牟町惗斐蓪徖淼碾y度,因此,在這種情況下,辯護(hù)人參與就顯得非常之必要,不僅可以有效幫助未成年人行使自己的訴訟權(quán)利,而且在協(xié)助法庭查明案件事實(shí),對(duì)未成年人進(jìn)行教育方面都發(fā)揮其不可忽略的作用。所以說(shuō),指定辯護(hù)制度適用于未成年人案件是未成年人享有獲得辯護(hù)人權(quán)的應(yīng)有之義。

  (二)指定辯護(hù)制度與未成年人刑事訴訟程序的特殊保護(hù)原則

  未成年時(shí)期是人生中的特殊階段,未成年人有著不同于成年人的生理狀況,因此,在法律待遇上應(yīng)與成年人有所區(qū)別。對(duì)未成人的這種認(rèn)識(shí),正如《北京規(guī)則》中的表述:“認(rèn)識(shí)到鑒于未成年人處于成長(zhǎng)發(fā)育的早期階段,特別需要在身心和社會(huì)發(fā)展方面得到照顧和幫助,并且需要在和平、自由、尊嚴(yán)和安全情況下獲得法律保護(hù)”。指定辯護(hù)制度正是落實(shí)未成年人刑事訴訟程序中特殊保護(hù)原則的一項(xiàng)重要制度,是未成年人刑事訴訟朝著公正、民主、文明邁進(jìn)的產(chǎn)物。這一制度的實(shí)施,并非只是為了滿足未成年被告人的要求和愿望而設(shè)定。指定辯護(hù)人為未成年被告人辯護(hù)既是維護(hù)其合法權(quán)益,也是為了保證案件的質(zhì)量,保證刑事訴訟法任務(wù)的實(shí)現(xiàn),保障國(guó)家法律統(tǒng)一正確的實(shí)施。在未成年人案件中,未成年人的身心特殊性決定了其自行辯護(hù)不足以保護(hù)其合法權(quán)利,而辯護(hù)律師作為其合法利益的專(zhuān)門(mén)維護(hù)者,提出的有效辯護(hù)對(duì)于案件質(zhì)量的保障就多了一道進(jìn)行制約、把關(guān)防錯(cuò)的關(guān)口,這無(wú)疑有助于克服未成年人刑事訴訟中已有的和可能有的不公正、不文明的現(xiàn)象,體現(xiàn)對(duì)未成年人的特殊保護(hù)。

  二、我國(guó)現(xiàn)行未成年人刑事案件之指定辯護(hù)制度評(píng)析

  (一)指定辯護(hù)的適用范圍

  刑事訴訟法第151條規(guī)定,案件只有進(jìn)入審判階段后被告人才有權(quán)獲得指定辯護(hù)人的幫助,刑事訴訟法第34條規(guī)定,被告人是未成年人而沒(méi)有委托辯護(hù)人的,人民法院應(yīng)當(dāng)指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)。從上述法律規(guī)定看,我國(guó)的指定辯護(hù)只適用于審判階段,即未成年被告人獲得指定辯護(hù)人幫助的最早時(shí)間只能是機(jī)關(guān)將案件移送法院至開(kāi)庭前十日這一階段。筆者認(rèn)為,這一法律規(guī)定的不足之處在于:

  首先,由于任務(wù)的特殊性,在未成年被告人合法權(quán)益最可能受到侵害的偵查階段得不到律師的幫助,難以有效防止偵查權(quán)力可能的濫用而對(duì)未成年被告人的合法權(quán)益造成侵害。對(duì)未成年人來(lái)說(shuō),申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施、申請(qǐng)復(fù)議等權(quán)利,沒(méi)有律師的幫助就都無(wú)法正常實(shí)現(xiàn)。雖然刑訴法規(guī)定了犯罪嫌疑人在這一階段可以聘請(qǐng)律師為其提供法律服務(wù),但由于未成年人沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入和財(cái)產(chǎn)無(wú)力聘請(qǐng)律師,或者由于其法定代理人缺乏法律意識(shí)而怠于聘請(qǐng)律師,亦或?qū)儆诹骼松倌陚刹闄C(jī)關(guān)沒(méi)有及時(shí)通知其法定代理人,遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的未成年犯罪嫌疑人的父母往往是等到審判階段才知道孩子的狀況,就更不可能在偵查階段為其聘請(qǐng)律師。在審判實(shí)踐中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)犯同樣罪行(如盜竊相同數(shù)額)同為初犯的未成年被告人,有的被告人在偵查階段由于聘請(qǐng)律師得到法律幫助得以。有的被告人沒(méi)有能力請(qǐng)律師不知如何行使訴訟權(quán)利一直被羈押。這對(duì)未成年被告人而言,可能在心理造成一種有錢(qián)就能夠享受不同訴訟待遇的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),也會(huì)影響未成年被告人的改造。

  其次,受法院指定的辯護(hù)人一般是在開(kāi)庭十天前才介入訴訟,指定辯護(hù)律師對(duì)案件的了解只局限于到人民法院去查閱檢查機(jī)關(guān)移送的材料。按照筆者所在地的未成年刑事案件指定辯護(hù)流程為例:法院在受理未成年人刑事案件后于開(kāi)庭前十日發(fā)函給當(dāng)?shù)胤稍行?,法律援助中心收到指定辯護(hù)函后根據(jù)當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所排列順序確定某一律師所接受指定,再由該律師事務(wù)所主任指派所里某位律師擔(dān)任指定辯護(hù)人,如此幾個(gè)環(huán)節(jié)下來(lái),至少需要花費(fèi)三天時(shí)間,所以指定辯護(hù)人會(huì)見(jiàn)未成年被告人的時(shí)間有時(shí)距離開(kāi)庭時(shí)間不足七天,由于時(shí)間的限制,使得辯護(hù)律師與未成年被告人之間的接觸時(shí)間過(guò)短,對(duì)其犯罪情況以及心理狀況、家庭背景、生活等情況都不能充分了解,更談不上通過(guò)社會(huì)調(diào)查,走訪學(xué)校、社區(qū)等方式來(lái)全面了解未成年被告人的情況,以達(dá)到為其全面、客觀辯護(hù)的目的。

  因此,往往造成指定辯護(hù)律師在庭審辯護(hù)過(guò)程中就案論案,或者泛泛而談,缺乏深層次的辯護(hù)意見(jiàn),不能確實(shí)保障未成年被告人的權(quán)益。

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